12月份，随着气温的进一步下降及新冠疫情防控政策的放开，屠宰企业开工率逐渐提升，猪价并没有迎来预期中的反弹，反出现加速下跌态势，截至12月19日，全国生猪均价已跌至17.28元/公斤，创近半年新低，和10月19日28.32元/公斤的高点相比，累计跌幅已超11元/公斤，累计跌幅达到38.98%。目前，东北、西南局部地区猪价已经跌破16元/公斤，以目前行业平均17-18元/公斤的养殖成本来看，不少养殖场户已出现亏损，包括很多上市猪企。
发改委：猪肉价格退出过度上涨预警区间，仍将适时投放储备肉
经过去年下半年及今年上半年长达年余的低迷期后，今年7月以来，猪价走出了一波较为明显的上涨。
9月27日，发改委宣布，猪肉价格进入过度上涨二级预警区间。
10月19日，发改委宣布，猪肉价格进入过度上涨一级预警区间。
受储备肉持续投放及政策引导养殖端加快出栏等影响下，10月下旬起，猪价开启回落之路。
11月15日，发改委宣布，猪肉价格由过度上涨一级预警区间回落至二级预警区间。
12月16日，发改委发文，12月5-9日当周，36个大中城市精瘦肉零售价格周均价同比涨幅低于30%，根据《完善政府猪肉储备调节机制 做好猪肉市场保供稳价工作预案》有关规定，退出价格过度上涨预警区间。
在短短3个月内，猪肉价格从合理区间进入过度上涨二级预警区间、过度上涨一级预警区间再回落至过度上涨二级预警区间，最后退出过度上涨预警区间。说明政策调控的切实有效，但也仍需注意到，虽然猪肉价格已经退出过度上涨预警，但仍处于较高位，而同期猪价则出现了大幅度的回落，如从猪粮比来看，猪价回落至18元/公斤以下，猪粮比则已回落至6:1以下，或将进入猪价过度下跌三级预警区间。
现阶段，虽然猪肉价格已退出过度上涨预警区间，但由于双节将至，发改委已开始部署“两节”民生商品保供稳价工作，发改委表示将适时投放政府猪肉储备，在“两节”等重要时段加大投放力度。
猪价大涨大跌，猪肉却易涨难跌
据发改委监测，12月19日全国36个大中城市猪肉零售价格42.76元/公斤，比上周五降1.02%，同比上涨24.96%。较10月28日的高点46.16元/公斤下降3.4元/公斤,累计降幅7.37%。
据农业农村部监测，12月19日全国农产品批发市场猪肉平均价格为29.00元/公斤，比上周五下降3.8%，同比上涨18.28%。较10月24日的高点35.69元/公斤下降6.69元/公斤，降幅18.74%。
而12月19日，全国生猪出栏均价已回落至17.28元/公斤，较上周五下降9.1%，同比上涨7.46%。较10月19日的高点28.32下降11.04元/公斤，降幅38.98%。
如上图所示，7月以来，猪肉批发价格、猪肉零售价格跟随期间猪价上涨而上涨，高点相对猪价高点之后几日，此后也受猪价下跌有所回落，但跌幅远不及猪价跌幅，尤其是猪肉零售价格。
简单来说，目前猪价已基本跌至去年同期水平，而去年同期猪肉零售价格不过34-35元/公斤，如今却仍在42-43元/公斤。
对于养殖户而言，猪价大幅下跌，养殖已再度面临亏损，苦不堪言。而猪肉价格却仍在高位，消费者却感受不到猪价下跌的影响，而高价猪肉必然也会影响到猪肉的消费。
猪价过度下跌、猪肉价格过度上涨会否同时出现？
2021年6月，发改委等部门联合印发了《完善政府猪肉储备调节机制 做好猪肉市场保供稳价工作预案》。《预案》选取猪粮比价、能繁母猪存栏量变化率、36个大中城市精瘦肉平均零售价格作为预警指标，区分过度下跌和过度上涨两种情形，合理确定预警指标临界值，并设立三级预警区间。
猪价下跌预警主要设定猪粮比和能繁母猪存栏量变化指标，而猪价上涨预警则设定猪粮比和猪肉价格同比变动指标。
考虑到2022年初猪价、猪肉价格明显下跌，2022年3月猪肉零售价格持续在29-30元/公斤区间运行，如后期猪肉价格未能出现大幅下降，则至2023年3月，猪肉价格同比涨幅仍可能再度回升至30%以上，进入猪肉价格过度上涨二级预警区间。
而近期生猪期货持续大幅跳水，目前生猪期货主力合约LH2303已经跌破16000元/吨，接近15500元/吨，以目前的玉米价格来看，目前猪粮比实际上已经跌破6，而年后猪粮比价跌破6也基本上无悬念，甚至不排除再度跌破5的可能性。这也意味着，在猪肉价格退出过度上涨预警区间后，猪价却将再度步入过度下跌阶段。年后的某个阶段，甚至可能会出现猪价过度下跌，但猪肉价格却呈现过度上涨的情况。
不知道在这样的情况下，是该收储还是放储呢？
今年，发改委是否还会再度发布猪价过度下跌预警呢？
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