根据《东莞市金属表面处理行业涉水企业综合整治方案（征求意见稿）》（以下简称《整治方案》），东莞将对现有基地和金属表面处理行业涉水企业进行全面整治。到2021年底，全市金属表面处理行业涉水企业存在的生产规模小、环境污染重等多个突出问题基本得到解决，污染防治和清洁生产水平明显提升，污染物排放量持续下降。其中，将优先在大朗、茶山、黄江、石排、塘厦等金属表面处理企业相对集中的镇选取1-2个试点，高标准建设生态型、集约型的现代化环保专业基地。
明年底，基本解决多个突出问题
本次整治的金属表面处理行业涉水企业是指含有电镀（包括配套电镀和线路板）、电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻（含线路板蚀刻）、钝化、电泳等金属表面处理涉水工艺的企业。
《整治方案》称，东莞将通过多种监管手段，对现有基地和金属表面处理行业涉水企业进行全面整治。到2021年底，全市金属表面处理行业涉水企业存在的生产规模小、工艺落后、产业档次低、环境污染重、安全隐患多等突出问题基本得到解决，污染防治和清洁生产水平明显提升，污染物排放量持续下降。
从阶段目标来看，今年6月底前，全面规范金属表面处理企业建设项目审批；开展金属表面处理企业污染现状核查，完成现有基地外企业基本情况排查，确定搬迁入园名单、整治提升名单和淘汰关停名单；落实现有基地整治提升工作，并通过验收。
今年12月底前，各镇街全面加强对基地外企业的监管，引导企业采用节能环保型工艺技术和设备，加装全过程智能化监控系统，深入推动行业清洁生产审核工作等等。
明年12月底前，基地外企业按照整改方案要求，完成集中整改，所有列入整治提升计划的金属表面处理行业相关企业完成整治工作，污染物实现稳定达标排放；现有基地运行良好，稳步推进新增表面处理环保专业基地建设及工业聚集区配建工作，金属表面处理企业逐步集聚搬迁入园；拟入驻基地企业严格落实过渡期间环境管理要求。
选取试点高标准建设环保专业基地
根据《整治方案》，为实现整治目标，自2020年起，不再审批工业集聚区外新建、扩建涉电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻（含线路板蚀刻）、钝化、电泳等金属表面处理工艺的项目（市重大项目按“一事一议”执行）。对整体污染防治水平较低的虎门基地、长安基地、沙田基地，在完成整治提升前，暂停审批基地内所有新建、扩建产生污染的项目。对新建、扩建工业废水“零排放”建设项目审批从严把关。
此外，根据《新增表面处理环保专业基地选址条件指引》，在适宜区域积极探索集中封闭式环保专业基地开发模式。优先在大朗、茶山、黄江、石排、塘厦等金属表面处理企业相对集中的镇选取1-2个试点，高标准建设生态型、集约型的现代化环保专业基地。试点以外的镇街（园区）在满足基地选址条件前提下，也可申请新增集中封闭式环保专业基地，依法依规完成基地规划审批和规划环评审查。
对于新增基地，优先选用新建方式（石马河流域、茅洲河流域除外），也可借鉴顺德改革创新实验区改造模式，利用现有村、镇级工业集聚区，结合各镇街（园区）的产业发展规划，加快改造升级，实行统一规划、统一定点、集中建设、集中治污、集中管理。
同时，对现有基地的承载能力进行合理统筹，以就近管理、便于搬迁为原则，对基地外企业加强监管执法，倒逼企业进入现有环保专业基地。特别是位于石马河、茅洲河流域金属表面处理存量企业及生产废水“零排放”企业能入驻基地统一监管。
为提高企业进入基地生产的积极性，对主动搬迁入基地企业给予支持，为各项审批手续办理开通绿色通道，实现简化快捷办理，基地内外实行差别化环境准入和监管政策。
【提醒】
公众若对《整治方案》有意见或建议，可向东莞市生态环境局提出。
电话：0769-23399852
传真：0769-23391001
地址：东莞市南城区体育路15号
邮编：523009
采写：南都记者 田玲玲
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