备忘录简述了在国内范畴内打压比特币和别的加密货币，担忧他们“搅乱经济金融纪律，滋长赌钱、非法融资、行骗、传销组织、洗黑钱等违法违纪主题活动，严重威胁社会安全。”人民资金安全。”中央人民银行（PBOC）再度号召我国有名的金融企业加强对比特币买卖和交易的全国限令。
督促这种组织协助中央银行避免公民根据世界各国交易中心和场外交易交易平台比特币。该备忘录号召全部有关的中国中央政府实体线开展协作，便于：1、确立虚拟货币的本质特征及有关服务主题活动。2、不断完善虚拟货币交易风险性解决工作方案。3、加强对虚拟货币交易蹭热点的风险性监控和预警信息。
4.搭建多层次、多层面的风险防控处理管理体系。备忘录注重比特币“不合理合法，不应该也无法当做贷币在市場上分销或商品流通”，并详细说明了“与虚拟货币有关的商务活动在多某种程度上归属于违法金融业主题活动”。中央人民银行详细说明了怎样必须部门协作的勤奋来关掉交易中心和比特币和别的加密货币的斜坡，并处罚参加比特币或数据加密证劵分派的因涉嫌方，以“维护保养经济发展和金融业纪律及其社会和谐和平稳。” 备忘录的语言表达有时候会从庄重和四风问题变化为理想的自由国度企业愿景。
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